Утвержден постановлением
Президента Туркменистана
номер 1158 от 01 марта 2019 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственных общеобразовательных учреждениях

1. Настоящее Положение представляет собой организацию всех видов государственных общеобразовательных учреждений (далее именуемые, как общеобразовательные школы), входящих в государственную систему непрерывного образования в Туркменистане и реализующих единую общегосударственную программу общего среднего образования и осуществляющих обучение детей основывается на принципах государственной политики в сфере образования и регулирует порядок их работы.

2. Общеобразовательные школы руководствуются Конституцией Туркменистана, Законом Туркменистана «Об образовании», постановлениями Президента Туркменистана, постановлениями Меджлиса Туркменистана, постановлениями Кабинета Министров Туркменистана, иными нормативными правовыми актами Туркменистана, международными договорами Туркменистана, настоящим Положением и их уставом.

3. Уставы общеобразовательных школ составляются на основании настоящего Положения.

4. Основные функции средних школ:

1. гарантия возможности получения образования, независимо от национальности, цвета кожи, пола, происхождения, имущественного положения и занятий, места жительства, языка, религиозной принадлежности, политических убеждений и других обстоятельств, а также возраста и состояния здоровья;
2. обеспечение практической реализации программных поручений Президента Туркменистана по повышению качества и содержания воспитательной работы в образовательных учреждениях;
3. воспитание в учениках высокой культуры и нравственных качеств, организация воспитательной работы в строгой гармонии с национальными воспитательными традициями туркменского народа и духовными ценностями человечества, современными методами и видами воспитания;
4. формировать у учащихся благородные представления о патриотизме, независимости и нейтралитете Туркменистана, чувства верности своему народу, Родине и Президенту Туркменистана;
5. организация воспитательной работы на основе достижений современной передовой мировой педагогической науки и методики, используя лучшие образцы национальных традиций туркменского народа;
6. помощь учащимся в реализации их права на свободное выражение своих мыслей и мнений;
7. формирование у обучающихся общей и профессиональной культуры, соответствующей мировому уровню;
8. подготовка обучающихся к продолжению обучения в средних и высших профессиональных учебных заведениях Туркменистана и зарубежных стран;
9. выявление от природы одаренных и более способных учащихся путем проведения различных конкурсов, смотров и конкурсов среди учащихся;
10. обучение обучающихся основным трудовым навыкам и ориентации их на профессии.

5. Согласно задачам, поставленным перед общеобразовательными школами:

1. организация деятельности на высоком уровне, используя достижения современной ведущей мировой педагогической науки и методики в обеспечении образования и обучения обучающихся;
2. создание необходимых условий для получения учащимися глубокого образования и совершенного воспитания, здорового физического и духовного роста;
3. прививание в сознании учащихся роли славной истории и национальной культуры туркменского народа в формировании общечеловеческих ценностей и их сохранении, формирование у них чувства верности Родине, народу и Президенту Туркменистана;
4. организация обучения студентов иностранным языкам, в соответствии с учебным планом;
5. регулярная организация различных конкурсов, художественно-творческих и физкультурно-оздоровительных мероприятий для выявления и развития природных талантов, способностей, личностных качеств обучающихся;
6. ориентация обучающихся на профессии, обучение их основным трудовым навыкам и умению пользоваться передовыми современными технологиями, широко применяемыми в жизни;
7. подготовка обучающихся к продолжению обучения в средних и высших профессиональных учебных заведениях Туркменистана и зарубежных стран, в соответствии с учебными планами;
8. выполнение других задач в пределах своих обязанностей.

6. Руководители и педагогический коллектив школы несут ответственность перед государством, родителями и обществом за качество обучения и воспитания, организацию обучения и выбор методов обучения с учетом возрастных особенностей и состояния здоровья детей.

7. Языки обучения и воспитания в общеобразовательных школах Туркменистана определяются в соответствии с законодательством Туркменистана. Туркменский язык, в качестве государственного языка является основным языком обучения и воспитания во всех средних школах.
   
   Государство способствует овладению гражданами Туркменистана иностранными языками во всех общеобразовательных школах.
    
8. Общее среднее образование, включающее ступени начального, основного и общего среднего образования, направлено на приобретение знаний, умений и навыков личности, формирование общей культуры, адаптацию к жизни в обществе, создание условий для продуманного выбора программ профессионального образования.
   
   Общее среднее образование является обязательным и каждый имеет право получать его бесплатно в государственных учебных заведениях.
    
9. Воспитательная работа в общеобразовательных школах осуществляется в соответствии с утвержденными заместителем председателя Кабинета Министров Туркменистана основными учебными планами, определяющими содержание образования, на основании учебных планов, утверждаемых Министерством образования Туркменистана, а также учебных планов и графиками занятий, утвержденными директором школы.
   
   В повседневную жизнь образования в общеобразовательных школах входят, в частности, заочные и дистанционные технологии обучения, в том числе дистанционные технологии обучения, реализуемые с использованием информационно-телекоммуникационных систем взаимодействия обучающихся и педагогического коллектива, а также с использованием электронного обучения, основанном на комплексном использовании информационных и телекоммуникационных систем.
   
   Экстернатная форма обучения предназначена для граждан, не закончивших последние шесть классов средней школы, не освоив в срок общеобразовательные программы.
    
10. Стандартная продолжительность общеобразовательных программ (включая начальное, основное и общее среднее образование) составляет двенадцать лет. Общеобразовательные программы должны быть завершены на дневной основе. В особых случаях, граждане, которые не смогли закончить среднюю школу в дневное время по определенным уважительным причинам, с учетом своих потребностей и возможностей, могут закончить среднюю школу экстерном только на основе общеобразовательных программ общеобразовательных средних школ. Единые государственные образовательные стандарты распространяются на все аспекты обучения в рамках общеобразовательных программ.
     
11. Образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы, в зависимости от условий деятельности могут быть нижеперечисленных видов:

1) общеобразовательные средние школы;

2) начальные школы;

3) специализированные лицеи, школы-интернаты для одаренных детей, где углубленно преподаются различные направления (естественные, точные, гуманитарные и другие предметы, культура, спорт, военное и другие направления), школы, предназначенные для их проживания и обучения в здании);

4) школы-интернаты для обеспечения регулярного обучения детей, проживающих в населенных пунктах, удаленных от областных и районных центров;

5) средние школы для отбывающих наказание в специализированных учреждениях;

6) общеобразовательные школы для детей, нуждающихся в длительном лечении;

7) лечение детей с ограниченными умственными и физическими возможностями (слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, умственно отсталых и др.), специальные школы и школы-интернаты, дающие начальное, общее среднее образование с сочетанием коррекционной и воспитательной деятельности;

8) детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся под опекой родителей или лиц, их заменяющих, а также другие виды образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
 

12. В зависимости от возрастных особенностей учащихся общеобразовательных школ и образовательных программ, классы подразделяются на нижеуказанные виды:
    
    1) начальные классы (1-4 классы, в зависимости от программы начального образования);
    2) средние классы (5-10 классы обучаются по программе основного среднего образования);
    3) старшие классы (11-12 классы обучаются по программе общего среднего образования).
     
13. В общеобразовательных школах создаются все необходимые условия для проведения культурно-социальной и физкультурно-оздоровительной работы.
14. Средняя школа ведет персональный учет результатов освоения образовательных программ старшеклассниками по предметам, а также хранит полученные результаты в архивах, на бумажных и (или) электронных носителях в порядке, установленном Министерством образования Туркменистана.

15. Количество классов в общеобразовательных школах определяется по согласованию с областными и городскими управлениями образования. Согласно нормативно-правовым актам Туркменистана, средняя численность полных классов в общеобразовательных школах должна составлять 25 учащихся. Допускается открытие параллельных классов при количестве учащихся более 30 в начальных классах и 34 - в средних и старших классах. Порядок открытия классов со сроком обучения более одного года определяется Министерством образования Туркменистана.

16. В первый класс принимаются дети, которым в год поступления в первый класс исполняется 6 лет, а также дети, не поступившие в школу вовремя по разным причинам.

17. Несвоевременно зачисленные в школу дети, в том числе дети-сироты, направленные в соответствующие детские дома и дети, оставленные под опекой родителей или лиц, их заменяющих, с учетом их способностей, в случае предоставления им возможности дальнейшей настройки образовательных программ до возрастных классов, а также особой обучаемости с учетом потребностей и возможностей учащихся по всем школьным предметам, по окончанию учебного года, в соответствии с решением педагогического совета могут быть переведены на один класс старше (могут окончить школу после освоения учебного плана и успешной сдачи выпускных государственных экзаменов).

18. Учебный год начинается 1 сентября и делится на четыре четверти, продолжительность каждой из которых определяется учебным планом. Продолжительность учебного года составляет не менее 34 недель, а каникулы назначаются согласно учебной программе (осенние – 8 дней; зимние – 13 дней; весенние – 9 дней; летние – не менее 8 недель). В школах установлена ​​6-дневная учебная неделя, продолжительность уроков должна составлять 35 минут для первоклассников и 45 минут для остальных классов.

19. Администрация школ, учителя и медицинские работники обязаны следить за соблюдением учащимися правил гигиены и безопасности.

20. Занятия в общеобразовательных школах должны проводиться только в одну смену. В случае, если школьные здания не соответствуют условию проведения занятий в одну смену, в соответствии со строительными и санитарными правилами, уроки могут проводиться в две смены, но учащиеся младших и средних классов должны заниматься в первой половине дня.

21. В средних школах учащиеся, завершившие программы начального образования и основного среднего образования, сдают итоговые экзамены и переводятся на следующую ступень среднего образования. Реализация программ общего среднего образования завершается сдачей обучающимися обязательных итоговых государственных экзаменов. Выпускникам, успешно сдавшим итоговые государственные экзамены, выдается аттестат об общем среднем образовании государственного образца, который заверяется подписью и печатью директора соответствующей общеобразовательной школы, что является гарантией получения ими общего среднего образования.
    
    В зависимости от типа школы для детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, окончившие их дети получают аттестат о начальном или общем среднем образовании.
    
    Министерство образования Туркменистана определяет методы контроля, учета и оценки знаний, умений и навыков учащихся общеобразовательных школ.
     
22. В общеобразовательной школе применяются критерии оценивания обучающихся, виды, порядок и последовательность промежуточного оценивания, разработанные Министерством образования Туркменистана. Учащиеся с положительными совокупными оценками по всем предметам переводятся из класса в класс.
     
23. Лицам, не окончившим среднюю школу и не участвовавшим в выпускных государственных экзаменах или получившим неудовлетворительные оценки на выпускных государственных экзаменах, выдается свидетельство об обучении в образовательном учреждении.
    
    Лица, не принимавшие участие в итоговых государственных экзаменах или получившие неудовлетворительные оценки на итоговых государственных экзаменах, имеют право на пересдачу итоговых государственных экзаменов по истечении срока не менее одного года.
    
    Аттестат, выдаваемый тем, кто не закончил последние шесть лет средней школы, является основанием для продолжения ими программы среднего образования в качестве экстерната.
     
24. Отчисление обучающегося из общеобразовательной школы по достижении им 16-летнего возраста может быть произведено в том случае, если воспитательные мероприятия не увенчались успехом и дальнейшее нахождение обучающегося в данной общеобразовательной школе оказывает негативное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права сотрудников и мешает нормальному функционированию учебного заведения.
    
    Решение об отчислении учащегося из общеобразовательной школы принимается Министерством образования Туркменистана с согласия Комитета по делам несовершеннолетних, который учитывает мнение его родителей или лиц, их заменяющих и определяет меры по его трудоустройству и продолжение общего среднего образования.
    
    Решение об исключении детей-сирот и детей, оставленных под опекой родителей или лиц, их заменяющих, в дополнение к продолжению их общего среднего образования иным образом, мер по их дальнейшему профессиональному обучению и трудоустройству, опеке и принятое с согласия органа опеки.
     
25. Психически здоровым, но физически неполноценным детям (детям с двигательными нарушениями и др.) предоставляется возможность получения среднего образования в специальных учебных заведениях или на дому, в соответствии со специальными учебными планами и образовательными программами.
     
26. Обучающийся может быть освобожден от средних (после 4 и 10 классов) и выпускных экзаменов на основании заключения врачебно-консультационной комиссии по болезни. Обучающийся, заболевший во время сдачи экзамена, после выздоровления сдает экзамен в порядке, установленном Министерством образования Туркменистана.

27. Запрещается привлекать обучающихся к работам, не предусмотренным образовательной программой, без согласия их родителей или их замещающих лиц и их самих.

28. Не допускается принуждение учащихся к вступлению в общественные, общественно-политические объединения, движения и партии, а также принуждение их к участию в работе этих организаций и пропагандистской деятельности, а также политическим акциям.

29. При наличии соответствующей лицензии в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, общеобразовательные учреждения, реализующие образовательные программы общего среднего образования, могут осуществлять профессиональную подготовку обучающихся по договорам с предприятиями, учреждениями и организациями. Профессиональное обучение проводится только с согласия обучающихся и их родителей или опекунов.

30. Средняя школа готовит коллектив одаренных учащихся для участия в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях, организуемых Министерством образования Туркменистана, областными, городскими управлениями и отделами образования областного законодательства.

31. Учебное заведение обеспечивает неукоснительное соблюдение прав детей в соответствии с законодательством Туркменистана при взаимодействии с обучающимися. Дисциплина в общеобразовательных школах поддерживается на основе взаимного уважения человеческого достоинства педагогическим коллективом и учащимися. Студентам не разрешается применять физическую силу или психологическое насилие.

32. Управление общеобразовательной школой осуществляется на принципах единоличного руководства и коллегиального совета.

33. Управление общеобразовательной школой осуществляется непосредственно директором, на принципах единоначалия.

34. На должность директора общеобразовательной школы может быть назначено лицо, имеющее высшее педагогическое образование и стаж педагогической работы не менее 5 лет. Директора назначаются и освобождаются от должности начальниками областных и городских управлений образования, либо соответствующими министерствами и ведомственными органами управления, по согласованию с Министерством образования Туркменистана и соответствующими органами.

35. Директор средней школы:

1. несет персональную ответственность перед государством, родителями и обществом за качество образования, совершенствование образовательной деятельности, создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, охрану их жизни и здоровья;
2. организует воспитательную работу и контролирует ее ход и результаты, несет ответственность за качество и эффективность работы учебного заведения;
3. создает необходимые условия для организации внеурочной деятельности;
4. избирает своих заместителей и других педагогов, представляет их в областные, городские и районные отделы образования для приема на работу и увольнения;
5. принимает на работу и увольняет обслуживающий персонал средней школы;
6. создает условия для творческого развития учителей общеобразовательных школ, внедрения передовых форм и методов обучения и воспитания;
7. представляет интересы школы на предприятиях, в учреждениях и организациях;
8. несет личную ответственность за выполнение в полном объеме основного учебного плана, утвержденного соответствующим заместителем председателя Кабинета Министров Туркменистана и Министерством образования Туркменистана, за финансово-хозяйственную деятельность школы, осуществляемую в соответствии с законодательством Туркменистана.

36. Управление работой общеобразовательной школы на принципах коллегиального консультирования осуществляется через педагогический совет, созданный в школе. Председателем педагогического совета является директор школы. Заседание педагогического совета проводится не реже 6 раз в год. Решения педагогического совета подлежат исполнению администрацией школы, педагогическим и другим коллективом. Персонал средней школы работает в соответствии с утвержденным графиком работы школы на учебный год.

37. Список должностей работников общеобразовательных школ утверждается в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

38. Право преподавания в средних школах имеют лица, имеющие педагогическую квалификацию. Только в случаях нехватки квалифицированных учителей, допускается временное трудоустройство граждан, обладающих иной соответствующей профессиональной квалификацией, связанной с педагогической деятельностью, до тех пор, пока не будут обеспечены квалифицированные учителя.
    
    Лица, которым по результатам врачебного консилиума и на основании врачебного заключения отказано в занятиях преподавательской деятельностью, либо осужденные судом за совершение преступления, а также отстраненные от занятий за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, не допускаются к преподавательской деятельности в учебных заведениях.
     
39. В целях совершенствования работы педагогов, повышения их профессионального уровня, определения их профессионального уровня и установления заработной платы педагогические работники проходят профессиональную экспертизу.
    
    Профессиональная проверка педагогических кадров проводится не реже одного раза в пять лет. Сроки определяются Министерством образования по согласованию с соответствующим заместителем Кабинета Министров Туркменистана.
     
40. Трудовые отношения между работниками и работодателями регулируются трудовым законодательством Туркменистана.
     
41. Нагрузка преподавательского состава определяется в соответствии с недельной нагрузкой, определяемой законодательством Туркменистана, исходя из количества часов, отводимых на обучение, согласно утвержденному учебному плану на каждый учебный год.

42. Учителя:

1. свободно выбирают методику преподавания и обучения, учебные пособия в рамках утвержденных программ;
2. вправе непрерывно повышать свою профессиональную квалификацию и по своему усмотрению сдавать профессиональный экзамен для получения соответствующей профессиональной квалификации.
   
   Учителя:

1) обязаны уважать честь и достоинство обучающихся, их родителей или лиц, их заменяющих, а также коллег;

2) обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка учебного заведения;

3) обязаны обеспечивать выполнение утвержденных программ обучения;

4) обязаны дать учащимся углубленное образование на научной основе, развивать их любознательность и талант, заботиться о их здоровье, интересоваться условиями жизни;

5) обязаны показывать высокий пример человечности и компетентности, достойные почетного звания учителя, заботиться об эстетической гармонии своего внешнего вида.
 

43. Учащиеся:

1) имеют право получать образование в соответствии с государственными образовательными стандартами, пользоваться дополнительными (в том числе платными) образовательными услугами, а также бесплатно пользоваться учебниками в государственных образовательных учреждениях;

2) имеют право на отстаивание своего личного мнения и защиту от всех форм физического и психического насилия.

Учащиеся:

1) обязаны добросовестно учиться, соблюдать правила внутреннего распорядка школы и соответствующие учащемуся правила общественной жизни;

2) защищать и уважать достоинство и репутацию обучающихся и работников учебного заведения;

3) обязаны носить школьную форму установленного образца на территории средней школы.

44. Родители или лица, их заменяющие имеют право на выбор видов образования, образовательного учреждения, на защиту законных прав и интересов ребенка, на участие в деятельности образовательного учреждения до получения их детьми общего среднего образования.
    
    Родители или опекуны:

1) обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, развитии, образовании, готовить их к труду, воспитывать в культуре уважения к законам, историческим и национальным традициям, а также ценностям человечества;

2) обеспечить получение их детьми обязательного общего среднего образования;

3) выполнять требования устава образовательного учреждения;

4) обязаны обеспечить своих детей школьной формой установленного образца.

Родители или лица, их заменяющие, несут ответственность за воспитание и образование своих детей, в соответствии с законодательством Туркменистана.

44. Для учащихся общеобразовательных школ создаются условия для обеспечения безопасности их жизни и укрепления здоровья.
45. ​​Медицинское обслуживание учащихся общеобразовательных школ осуществляется учреждениями здравоохранения. Администрация общеобразовательной школы обязана обеспечить медицинских работников рабочим помещением с соответствующими условиями.

47. Расписание занятий в общеобразовательных школах должно предусматривать достаточное количество непрерывных перерывов для приема пищи учащимися. Для питания учащихся должны быть предусмотрены специальные помещения.

48. Учителя общеобразовательных школ обязуются проходить медицинский осмотр за счет средств работодателя один раз в год, при приеме на работу и перед началом учебного года.

49. Средние школы финансируются за счет средств Государственного бюджета Туркменистана. Дополнительные платные образовательные услуги общеобразовательных школ и иные услуги, предусмотренные Положением, а также добровольные пожертвования юридических и (или) физических лиц Туркменистана и юридических и (или) физических лиц иностранных государств. Общеобразовательные учреждения вправе привлекать дополнительные средства за счет целевых взносов.
    
    При этом при привлечении дополнительных средств не допускается уменьшение норм и (или) размеров финансирования из средств Государственного бюджета.
     
50. Финансирование общеобразовательных школ осуществляется на основании принятых норм финансирования общеобразовательных школ, которые исходят из количества обучающихся в них учеников. Следует также учитывать стоимость медицинского наблюдения за педагогическим персоналом в бюджетных общеобразовательных школах.
    
    Стандартные критерии финансирования общеобразовательных школ, отнесенных к малочисленным учреждениям в селах и им подобных учреждений, которые определяются исходя из их удаленности от других общеобразовательных учреждений и (или) количества учащихся.
     
51. Материальной базой общеобразовательных школ являются здания, помещения, оборудование, транспортные, потребительские, бытовые, культурно-бытовые и иные активы, используемые для обучения, воспитания и решения других задач системы образования.
     
52. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность за работу общеобразовательных школ, принадлежащих областным и городским управлениям образования, в основном осуществляются централизованными бухгалтериями.
    
    В особых случаях, средние школы могут вести независимый бухгалтерский учет и финансовую отчетность. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность по деятельности общеобразовательных школ осуществляется в установленном порядке.
     
53. Средние общеобразовательные школы создаются, реорганизуются и упраздняются главами администраций, министерствами и ведомственными органами управления областей и города Ашхабад, в соответствии с законодательством и по согласованию с Министерством образования Туркменистана.
    
    Средние школы профильных направлений (культурных, спортивных, военных, для труднообучаемых детей и других направлений), реализующие программу общего среднего образования создаются, реорганизуются и ликвидируются соответствующими министерствами и ведомственными органами управления по согласованию с Министерства образования Туркменистана. Для открытия общеобразовательных школ необходимо, чтобы здания, в которых они будут располагаться, соответствовали принятым нормам строительства, гигиены и оборудования.
     
54. Средняя школа является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Туркменистана и своим наименованием.

Загрузить