Правовые основы организации туристической деятельности в Туркменистане регулируются соответствующим Постановлением Президента Туркменистана от 11 ноября 2011 года «Об урегулировании туристской деятельности, услуг по физической культуре и спорту».

Под туристским бизнесом понимается деятельность юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по организации туров и сопутствующих туристских услуг.

На основании лицензии, выдаваемой Министерством финансов и экономики Туркменистана, физические лица (зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей) и юридические лица, для которых данный вид деятельности является уставным, вправе осуществлять туристическую деятельность независимо от юридического формы.

Лицензия на осуществление туристического бизнеса позволяет осуществлять следующие виды деятельности:

• бизнес туристических агентств;
• трудоустройство туроператоров;
• бронирование и другие виды деятельности в сфере туризма.

При лицензировании туристической деятельности, лицензиат официально признается (аккредитуется) и получает статус туроператора или турагентства.

Лицензия на предоставление туристических услуг также включает в себя разрешение на оказание следующих услуг:

• создание и реализация туристических маршрутов (туров) для въездных и внутренних поездок по Туркменистану;
• организация и проведение походов и туров по Туркменистану;
• оказание услуг по бронированию всех видов транспортных средств и приему билетов на въездные и внутренние маршруты туризма;
• размещение во временное жилье;
• обеспечение питанием;
• оформление въездных документов;
• оказание услуги гида-переводчика и организации поездок;
• предоставление информации и связи;
• дает право составлять программы культурных и спортивных мероприятий и оказывать другие услуги по обслуживанию туристов.

Организация выездных поездок осуществляется туристическими фирмами только на основании заключенного между ними договора о сотрудничестве через туроператоров.

Лицензия на осуществление туристической деятельности выдается сроком на 3 года. Этот срок может быть сокращен или продлен в соответствии с законодательством.